根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》等文件要求,现将我局2018年度政府信息公开工作报告如下:
2018年以来,我局领导高度重视政府信息公开工作,精心组织,以增强政府部门透明度,提高服务质量和效率,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权、监督权的要求,坚持严格依法、全面真实、及时便民、注重实效、有利监督的原则,突出公开重点、丰富公开内容、完善公开机制,全力推进我局信息公开的标准化、规范化、常态化建设。
(一)强化组织领导。我局成立了信息公开领导小组,领导小组由局党组书记、局长任组长,纪检组长、副局长、经检支队长任副组长,各科室主要负责人为成员。明确分管局领导具体分管政府信息公开工作,领导小组下设办公室在局办公室,负责领导小组的日常工作。形成了由局办公室实行集中统一归口管理、各科室积极配合的工作常态。
(二)强化机制保障。为建立与办事公开相适应的高效廉洁的运行机制,我局制定了信息公开规定、公开发布协调办法、政府信息公开责任追究、政府信息公开保密审查等制度,建立健全了政府信息公开长效机制。明确和规范了全系统主动公开、依申请公开、发布协调和保密审查等工作制度,从制度上保障了公开工作的常态化、规范化。建立完善了网站信息发布登记备案制度和政府信息公开工作年度报告制度。
(三)完善公开工作指南和目录。合理设置政府信息公开指南和目录,是深化政务公开的基础性工作。为此,我局高度重视,对原来的指南和目录进行全面更新和完善,以提高公开内容的科学、合理、完整。
(四)强化工作保障。为保证政府信息公开各项工作的落实,任务明确到个人,确保有人管、有人抓,共有2位同志落实该项工作。配备了电脑和照相机等设备和器材,将政府信息公开工作经费纳入财政预算,有效保障了必要的经费支出。
二、主动公开政府信息情况
2018年,共公开各类信息1360条,其中:在电子政务网门户网站发布政务动态460条;在州工商局门户网站发布信息850条。其他公开结果50条。
(一)在行政权力运行公开方面。根据州政府通知,对我局权力清单进行了重新梳理,修订,以新梳理完善的权力清单为基础,及时制定了我局责任清单,明确了每一项职权的运行流程和各环节责任,为全局切实做到法定职责必须为、法无授权不可为,全面履行法定职责奠定了坚实基础。
(二)在公共服务信息公开方面。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,及时修订政府信息公开目录框架,明确公开栏目职责分工。实现具有相对稳定性或经常性的信息长期公开、阶段性信息定期公开、临时性信息随时公开,并把群众普遍关心、涉及切身利益的热点问题作为公开的重点内容,在门户网站上开设了 “企业信用公示”、“行政处罚公示”、“消费指导”等十余个专题服务栏目。并设置了“网上办事大厅”、“政务咨询”、“互动访谈”的栏目在线办理、在线查询业务,丰富了业务办事指南及表格下载功能,进一步方便了群众的使用。下一步,我局将逐步完善在线办事平台,实现信息的有机整合和有效共享,建设成为提供一站式、一体化服务和办事公开的应用平台。
(三)在财政资金信息公开方面。及时公开了经批准的黔东南州工商局2018年部门预算及“三公”经费预算信息。
(四)在行政处罚信息与信用信息公开公开方面。除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外,我局对行政处罚案件依法予以公示。相关信息可以在贵州省企业信息信用公示系统上查询。通过州工商局门户网站相关栏目,公开在行政管理中掌握的“守合同重信用”等信用信息,发挥典型示范引领作用,积极推进黔东南州企业信用建设,服务构建信用黔东南。
(五)加强信息公开保密审查制度建设。我局认真贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及州委、州政府关于政府信息公开保密审查的工作规定,对主动公开和依申请公开的每一条政府信息都严格进行保密审查。对全局政府信息公开保密审查工作进行了专项自查,确保保密的信息不公开、公开的信息不涉密。
(六)规范依申请公开办理工作。对于公民提出的政府信息申请,我局坚持依照工商职能界定、依法依规按时办理的原则,不敷衍、不推脱。
三、回应解读情况
(一)加大商事制度宣传解读。商事制度改革是党中央、国务院部署的全国性的一项重大改革。为使这些政策得到有力有效的宣传推广,达到家喻户晓,我局坚持把“部门解读的准确性、专家解读的权威性、媒体解读的可读性”三者有机结合起来,调动各方力量,采取措施积极解读政策、回应社会关切,加强对改革政策的宣传解读。我局在门户网站、黔东南日报、电视、广播、宣传单等全方位对“五证合一”、“多证合一”、“两证整合”等进行政策宣传和解读,各县市区工商(市监)部门也加大宣传力度,在全州营造了深厚的改革氛围,激发了广大市场主体的创业热情。
(二)加大新法的宣传解读。通过组织“3.15”、“4.26”、“食品安全宣传周”等活动、深入企业和消费者中走访座谈、举办培训班、门户网站、新闻媒体宣传等方式,加大了对新修订的《消法》、《商标法》、《广告法》、商品质量和企业信息公示的重点宣传力度。
四、办理政府信息依申请公开情况
2018年,我局未收到信息公开申请。
五、多种形式实现政府信息公开。
我局努力创新政府信息公开载体,积极探索与门户网站相结合的其他公开形式,实现公开平台多元化。设立政府信息公开栏、在报刊、广播、电视等新闻媒体上刊(播)新闻稿件,制作形象宣传片、宣传册、宣传海报等方式,构筑了形式新颖、多层次、立体化的政府信息公开体系。
六、政府信息公开存在的问题和改进措施。
2018年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但在公开栏目设置和内容的全面性、更新的时效性、网上答复的及时性等方面还有待进一步加强。为此,在今后政府信息公开工作中,我局将从以下四个方面加强工作:一是强化组织领导。根据信息公开工作的需要,及时调整政府信息公开领导小组成员及相关工作机构,明确工作分工,落实具体工作人员,切实履行公开义务。二是提高公开水平。要对社会关注度高,群众反映的热点、难点问题,不断扩大公开范围,细化公开内容。加强信息解读工作和社会关切事项回应工作,面对公众疑问、舆情和热点问题,及时发布权威信息,及时进行科学阐释,切实增进公众对工商工作的理解。三是做好日常工作。要主动加强与州政府信息公开主管部门的工作联系,积极参加相关培训工作,进一步提高信息公开的工作水平。完善州工商局门户网站和政府信息公开网的规范化管理,加强网站建设和日常维护,充实栏目内容,完善相关功能。四是进一步加强与网络技术员联系,不断完善网站设置问题,争取在较短的时间内把没有链接的栏目链接好;及时更新栏目信息;加强“互动交流”栏目建设,打造网上平台实现网上互动。
2019年7月6日