2021年黔东南州重点工业产品质量安全监督抽查工作方案

为认真贯彻落实国务院、省政府供给侧结构性改革、装备制造业标准和质量提升，省、州经济工作会议精神，维护全州生产、流通领域重点工业产品质量安全，进一步做好我州重点工业产品质量安全监督抽查工作，突出问题导向，强化重点监管，保障工业产品质量安全，依据贵州省市场监管局《2021年生产领域产品质量省级监督抽查年度计划》、《2021年流通领域产品质量省级监督抽查年度计划》、州委州政府重要工作安排，结合我州重点行业、重点产品状况和2020年度省级、州级监督抽查质量安全状况，以及部分产品季节性生产的特点、《黔东南州消防安全委员会办公室关于印发黔东南州安全专项整治三年行动2021年重点项目工作清单的通知》，结合我州严峻的农村消防安全形势，制定《2021年黔东南州重点工业产品质量安全监督抽查工作方案》（以下简称“本方案”）。重点工业产品质量监督抽查抽样、检验、判定、结果确认及汇总分析等相关工作必须严格按照本方案执行。

一、抽查产品种类、范围、检验依据

    2021年州级计划性监督抽查共安排10大类15种产品，主要是《2021年贵州省重点工业产品质量监督抽查目录》中未涉及的产品或者部分已涉及的产品、农村电器产品，尽量避免与省重点工业产品质量监督抽查目录中产品重复的抽查。本方案中有抽查产品名称、依据的标准、企业数量、完成时限相关要求。

二、抽样机构及承检机构划分

1、食品相关产品、消防产品、成品油由各县（市）市场监管局抽样后，送省质检院检验，并报送相关信息到州市场监管局产品质量安全监管科。浸渍胶膜纸饰面细木工板产品由贵州省产品质量监督检验检测院到现场抽样、将样品带回省质检院检验，相关信息报产品质量监管科。

2、农村电器产品由各县（市）市场监管局抽样后，送重庆赛旺检验检测认证有限公司，并报送相关信息到州市场监管局产品质量安全监管科。

3、建筑用钢筋产品由各县（市）市场监管局抽样后，送省建材院检验，并报送相关信息到州市场监管局产品质量安全监管科。夹芯板产品由贵州省建材产品质量监督检验检测院抽样、将样品带回省建材产品质量监督检验检测院检验，相关信息报产品质量监管科。

4、刹车片产品由各县（市）市场监管局抽样后，送贵州正诚黔橡胶产品质量检验有限公司检验，并报送相关信息到州市场监管局产品质量安全监管科。

5、本方案所列产品除食品相关产品、消防产品、农村电器产品、夹芯板产品、建筑用钢筋、刹车片外，检验机构是黔东南州质量技术监督检测所（以下称州质检所），州质检所应积极主动指导、配合各县（市）市场监管局开展重点工业产品抽样工作，汇总本所检验产品情况报州市场监管局产品质量安全监管科。

6、各县（市）市场监管局、州质检所、省质检院负责抽取样品，委托单位为黔东南州市场监督管理局。

    三、州质检所抽检工作开展

    州质检所于2021年3月10日前将工作实施方案报州市场监管局产品质量监管科。方案内容包括：1、行业概况；2、重点产品质量状况；3、标准状况；4、实施规范或细则情况；5、工作进度要求；6、经费预算；7、资质情况。

四、抽样工作要求

（一）样品抽取工作按样品所在县（市）进行抽取。

（二）样品抽取批次原则上每家企业同类产品抽取1个样品。大型企业产品规格型号较多时，抽取样品原则上不得超过2个不同规格型号产品。

（三）农村电器产品抽样时，各县抽20个样品，凯里市抽30个样品。

（四）抽样单填写（含抽样人员签字）时字迹清晰，相关信息填写完整、准确无误。

    五、检验判定要求

    监督抽样、检验机构应严格按照产品执行标准或者监督抽查规范进行判定。

    六、检验报告出具、送达工作要求

    各县（市）市场监管局、州质检所应严格按照规定时限开展抽检工作，样品抽取后及时送检验机构检验，检验机构并于检验完成后3日内出具并寄送合格产品的《检验报告》，同时做好《检验报告》寄送登记工作。不合格检验结果应立即与企业进行确认，如企业要求复检，应报州市场监管局质量监管科按程序办理。州质检所单独抽样的产品，检验报告和抽样单应一式三份用快递寄当地市场监管局。

    七、其他工作要求

（一）经费保障，抽样、检验工作不允许向企业收取任何费用，所需检验费由州市场监管局在州政府拨付的产品质量监督抽查经费里面统一安排；抽样、送样费用由各县（市）市场监管局在其工作经费中自行解决。

（二）工作时限要求，各县（市）市场监管局在接到通知后，立即将辖区内的相关企业的样品抽取好，送省质检院、省建材院、赛旺检验检测认证有限公司、州质检所进行检验。预应力混凝土空心板、环形混凝土电杆的样品抽取好后封存在生产企业，样品到养护期后，通知州质检所去生产现场进行检验，整个监督抽查工作务必于2021年10月31日前完成。

（三）抽查通知书、抽样单、拒检认定表，必须使用国家市场监管总局统一的执法文书。

   （四）需要获得《全国工业产品生产许可证》的产品，只抽取获证企业的获证单元产品。

   （五）后处理工作由产品生产、经营地的市场监管局及州局执法支队按照不合格产品后处理工作的5个环节进行，并将后处理结果报州局质量监管科。

（六）重点产品质量州级监督抽查总体原则：以“问题为导向”的原则，让州政府拨付的产品质量监督管理经费发挥出最大作用。因此，所抽样品的检验指标以安全指标为重点，其余指标视其具体情况进行综合考虑是否进行检验，根据安全指标的检验结果进行研判和防控行业性、区域性产品质量安全风险。

 附件：1.2021年重点工业产品质量监督抽查目录

           2.2021年重点工业产品质量监督抽查情况汇总表

           3.不合格后处理情况汇总表

           4.检验机构基本信息表

           5.2021年重点工业产品质量监督抽查样品任务表

6.2021年重点工业产品质量州级监督抽查检验费预算表

附件1：

黔东南州2021年重点工业产品质量安全监督抽查目录

附件2：

黔东南州2021年重点工业产品质量安全监督抽查情况汇总表

备注：省质检院、重庆赛旺公司、省建材院、贵州正诚公司、州质检所填写。

附件3：

不合格产品后处理工作情况表

备注：各县（市）市场监管局、执法支队填写，后处理工作完成情况在相应的栏打“√”

附件4：

              产品质量检验检测机构基本信息表

附件5：

2021年重点工业产品质量州级监督抽查任务分解表

附件6             2021年重点工业产品质量州级监督抽查检验费预算表