关于印发《2022年黔东南州知识产权工作要点》的通知

各县（市）知识产权局，局机关各科室、各直属事业单位：

现将《2022年黔东南州知识产权工作要点》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。

2022年4月20日

2022年黔东南州知识产权工作要点

2022年全州知识产权工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神和关于知识产权工作的重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照国家、省委省政府、州委州政府部署要求，以宣传贯彻落实省知识产权“十四五”规划和2035年知识产权强州建设远景目标纲要为抓手，全面提高知识产权的创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，以知识产权推动我州经济高质量发展。           

一、以知识产权高质量发展统揽强州建设

（一）抢抓新国发2号文件历史机遇。抢抓《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上创新路的意见》（国发〔2022〕2号）出台的重大历史机遇，加大对上争取工作力度，为我州积极争取更多的资源。向国家局、省局申报我州知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效突出地方。（责任单位：知识产权保护科、知识产权发展科）

（二）认真做好全州知识产权工作规划。发挥州人民政府知识产权办公会议制度的统筹协调作用，围绕国家、省知识产权工作部署，确定全州知识产权年度主要目标和重点任务，制定知识产权“十四五”发展相关规划，推进知识产权工作高质量发展与知识产权强州建设。各县（市）应结合本地发展定位、发展任务、发展要求和工作重点，完成本县（市）“十四五”知识产权事业发展规划或工作计划制定。（责任单位：知识产权保护科，各县〔市〕知识产权局）

（三）加强统筹协调全州各部门知识产权工作。认真履行州人民政府知识产权办公会议制度办公室工作职责，调整成员单位，加强与州人民政府知识产权办公会议成员单位的沟通联系，适时组织召开州人民政府知识产权办公会议。制定下发州知识产权局2022年知识产权工作要点。各县（市）知识产权局要建立健全知识产权办公会议制度，加大与各职能部门的沟通协调力度，群策群力，共同推进知识产权强州战略的贯彻实施。（责任单位：知识产权保护科，各县〔市〕知识产权局）

（四）完善知识产权工作机制。做好知识产权行政规范性文件的制定、修改和完善工作。进一步完善重大经济活动知识产权评议制度，防范化解知识产权重大风险。完善知识产权奖励制度，促进科技创新和经济社会高质量发展。各县（市）局要积极争取地方党委政府支持力度，建立健全知识产权政策体系，推动知识产权事业持续健康发展。（责任单位：知识产权保护科、知识产权发展科，各县〔市〕知识产权局）

二、以知识产权保护提升营商环境水平

（一）贯彻落实国家、省对关于强化知识产权保护工作的意见。继续深入学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》、省委省政府办公厅《关于强化知识产权保护的实施意见》。加强相关文件的学习宣传，引导全州社会各界牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念。根据省级相关工作要求完善工作机制，指导各县（市）完善知识产权保护工作机制。各县（市）要加强统筹协调，进一步完善县级知识产权保护体系，确保各项任务落实。（责任单位：知识产权保护科、知识产权发展科，各县〔市〕知识产权局）

（二）强化对商标、专利、地理标志、奥林匹克标志等知识产权的行政保护。全力做好北京2022年冬奥会和冬残奥会奥利匹克标志等特殊标志保护。聚焦重大活动、重点市场、重点区域、关键环节开展知识产权保护专项行动，不断加大对侵犯知识产权违法行为的打击力度。加大对驰名商标的保护。加强对电子商务领域知识产权行政执法，开展专利侵权纠纷行政裁决工作。开展知识产权行政调解、专利侵权纠纷行政裁决、商标专利地理标志假冒查处。各县市每季度开展知识产权行政执法2次以上，办理一批知识产权行政案件，开展知识产权案卷评查，提高案件办理质量，加强执法案件信息公开。总结一批知识产权行政执法典型案例，开展知识产权执法工作交流。（责任单位：知识产权保护科、法规科、信用监管科、 消费网监科、食品流通科、州市场监管综合执法支队，各县〔市〕知识产权局）

（三）提高非正常专利申请和恶意商标注册行为打击力度。强化治理，持续开展规范专利、商标申请行为，严厉打击非正常专利申请和恶意商标注册行为，提高发现和打击非正常申请的精准度。及时处置上级交办的恶意商标注册等违法行为线索。对于有关申请人、代理人、代理机构及时向省局上报进行严肃处理，共同营造知识产权高质量发展的良好氛围。（责任单位：知识产权发展科、知识产权保护科，各县〔市〕知识产权局）

（四）继续推动地理标志运用与保护。各县市组织相关企业申报地理标志产品和使用地理标志产品专用标志，广泛宣传新版地理标志专用标志更换工作，组织开展“双随机、一公开”抽查，严格专用标志使用监管。各县市组织地理标志相关培训1期以上，破解未能使用专用标志产品难点，加强开展地理标志保护专项保护行动，提升县域地理标志保护整体水平。（责任单位：知识产权保护科、信用监管科，各县〔市〕知识产权局）

（五）探索建立知识产权纠纷多元化解决机制。通过结合我州社会发展状况和实际需求，深化知识产权纠纷多元化解工作，做好诉调对接和维权援助，强化维权服务供给。完善知识产权纠纷诉调对接机制，充分发挥行政调解在化解知识产权领域矛盾纠纷中的重要作用。加强行政与司法保护协作，完善行政执法与司法衔接机制，形成执法保护合力。加强部门协同，持续为企业防控海外知识产权风险和应对纠纷提供指导服务。建立健全海外知识产权保护信息共建共享机制。（责任单位：知识产权保护科、州市场监管投诉举报中心，各县〔市〕知识产权局）

（六）完善知识产权维权援助工作机制。加强对国家知识产权局《关于进一步加强知识产权维权援助工作的指导意见》的宣传与落实，以增强知识产权安全风险防控能力与海外维权能力为基础，进一步发挥海外维权专家顾问机制作用，有效维护我州企业海外知识产权利益。（责任单位：知识产权保护科，各县〔市〕知识产权局）

（七）强化知识产权维权援助服务。畅通12315投诉举报渠道，及时受理、转办假冒商标、专利侵权和地理标志保护等涉及知识产权的投诉举报线索。发挥知识产权维权援助服务社会的作用，依申请做好知识产权维权援助等工作，为纠纷调解、行政执法等提供咨询意见。开展“进园区、进企业、进展会”等宣传帮扶活动，强化与大型展会、交易会等主办单位的沟通对接，组织进驻现场提供知识产权咨询、投诉举报受理及维权援助服务。（责任单位：知识产权保护科、 州市场监管投诉举报中心，各县〔市〕知识产权局）

三、以知识产权运用推动创新健康有序

（一）促进知识产权运用发展。充分发挥知识产权对创新驱动发展的支撑引领作用，对照省级重点产业开展知识产权优势企业培育，指导企业提升知识产权竞争力。各县市要着力提高知识产权创造质量，积极引导市场主体培育商标品牌，提高市场主体商标拥有量，发明专利申请较上年度提升改为汉字数字以上，有效发明专利拥有量持续增加，围绕我州重点产业中的龙头企业和创新型企业，积极维护与培育高价值发明专利。鼓励企业开展知识产权贯标，做好知识产权质押融资宣传服务，开展知识产权质押融资银企对接会1期以上，提高知识产权创造质量和运用效益。（责任单位：知识产权发展科，各县〔市〕知识产权局）

（二）持续做好地理标志产业化项目申报。围绕新国发2号文件关于“巩固拓展脱贫攻坚成果样板区”的战略定位和省政府工作报告关于“全面推进乡村振兴，加快推进农业现代化”的工作部署，有力推进提质强基、品牌建设、产业强链、能力提升等四大行动，及时总结推广经验，发挥好地理标志助力乡村振兴的重要作用。鼓励各市县积极行动、争创标杆，努力打造地方优势项目。持续做好地理标志产品产业化促进项目申报工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快实现农业农村现代化。（责任单位：知识产权保护科，各县〔市〕知识产权局）

（三）积极促进知识产权转移转化。大力度促进专利转化运用，提升转化运用效益。结合地方优势产业，积极发挥知识产权运营体系现有平台、机构等作用，构建良好知识产权运营生态。充分利用知识产权贯标学习平台，提高企业知识产权贯标有效性，加强高新技术、中小企业知识产权服务。促进专利技术转化，推动发明专利转化实施，持续提高知识产权运用效益。推进知识产权质押融资，深入开展知识产权质押融资“入园惠企”行动。（责任单位：知识产权发展科，各县〔市〕知识产权局）

（四）开展特色产业知识产权保护调研。围绕各县市特色产业，开展商标品牌建设、地理标志产品申报等工作调研，指导县市做好产业知识产权布局、提前谋划商标品牌的创设、申请，指导有地方特色的地标产品申请地理标志保护产品、证明商标。（责任单位：知识产权发展科、知识产权保护科，各县〔市〕知识产权局）

四、以知识产权公共服务推动创新发展

（一）强化知识产权公共服务机构能力建设。做好黔东南州市场监管投诉举报中心知识产权公共服务网点运营工作。推进知识产权公共服务能力提升工程，鼓励支持公共服务机构开展多样化的信息利用活动，通过加强交流协作，进一步提高现有公共服务机构能力，为知识产权公共服务工作可持续发展提供有力支撑。（责任单位：知识产权发展科、州市场监管投诉举报中心）

（二）持续做好知识产权申请便利化服务。持续做好国家知识产权局商标业务黔东南受理窗口工作，正常受理商标业务，提升服务水平，进一步完善商标事务“零跑腿”办理。在商标注册申请受理中，建立健全商标恶意注册申请监测机制，及时向省局、国家局上报商标恶意注册申请线索。继续宣传商标申请服务流程，宣传推广专利商标电子申请，巩固提升电子申请率，提升便民利民的服务水平。（责任单位：知识产权发展科、企业开办科）

五、以知识产权人才培养夯实发展基础

（一）加强知识产权宣传和教育。扎实做好加强知识产权保护等重点工作宣传普及，增强全社会尊重和保护知识产权意识，面向创新主体、机关部门、高校及社会公众等不同群体，采取线上线下多样化方式开展知识产权宣传，为推动高质量发展营造良好舆论氛围。组织开展好3·15、知识产权宣传周、专利周、万里行、知识产权面对面等活动，推动知识产权服务进园区、进企业、进校园。持续做好全省知识产权“十四五”规划和2035年知识产权强省建设远景目标纲要宣传工作，讲好知识产权故事，让知识产权文化理念深入人心。（责任单位：知识产权保护科、知识产权发展科）

（二）持续加强知识产权人才培养。加强知识产权行政管理、行政执法、行政裁决人员培养，分层次持续开展专业化培训。充实黔东南州知识产权保护团队人员名单，围绕民法典、专利法、商标法等法律法规，加强知识产权保护业务指导和培训，开展案卷评查，促进系统干部执法能力提升。（责任单位：知识产权保护科、法规科、州市场监管综合执法支队）

（三）促进知识产权服务业健康发展。深入推进知识产权代理行业“蓝天”整治专项行动，严厉打击违法违规代理行为。完善知识产权服务业监管体系，建立知识产权服务业质量监测机制，组织实施“双随机、一公开”监督检查，净化知识产权代理行业秩序。（责任单位：知识产权发展科）