州市场监管局关于在窗口集中开展作风建设规范服务秩序专项整治行动工作问题清单整改方案

为切实巩固党史学习教育成果，贯彻落实国家、省、州领导指示精神，着力解决我局窗口存在的突出问题，进一步改进提升窗口服务水平，不断优化营商环境，推进窗口作风建设，规范服务秩序，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率，全面提高服务水平和窗口形象，努力为市场主体添活力、为人民群众增便利。根据《黔东南州关于在全州各级政务大厅窗口集中开展作风建设规范服务秩序专项整治行动实施方案》和《州市场监管局关于开展作风建设规范服务秩序专项整治行动实施方案》要求，结合我局实际，制定本问题清单整改方案。

一、总体要求

  开展作风建设规范服务秩序专项整治，要深入贯彻党的十九大和十九届二、三、四、五、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神特别是对我省重要讲话精神为指导，深入落实全面从严治党要求，以转作风为主线，以改观念、改作为、改形象为目标，查问题挖根源，着力解决精神不振、担当不力、成效不佳等突出问题，使窗口干部职工做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，进一步转变工作作风、提升工作效能、提高服务质量，打造高效、快捷、便民的政务服务环境，为全州经济社会发展提供保障。

二、基本原则

（一）聚焦问题、找准症结。聚焦群众反响强烈的突出问题，结合窗口工作实际逐项梳理作风行风方面问题的具体表现，确定整治内容；

（二）举一反三、标本兼治。抓住典型性问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，整治当前突出问题，建立长效预防机制，上下联动，左右互动，统筹推进；

（三）坚持分级负责和分类梳理相结合。按照一级管一级、一级抓一级的原则，按照问题的不同类型及整改难易程度形成分类清单，做到底数清、情况明；

（四）坚持统筹推进和重点整治相结合。紧紧围绕直接面对企业群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项，既要统筹推进解决面上存在的问题，又要重点整治企业和群众反映突出的问题以及暗访督查中发现的问题，促进部门办事效率、服务质量的全面提升；

（五）坚持检查验收和追责问责相结合。强化督促整改，通过上级对下级的检查验收提升突出问题整治实效，确保梳理出来的问题个个有整改，件件有成效。

三、整顿重点

经过自查自纠和群众反映强烈的问题，本次重点整治、解决以下问题：

一是营业执照、公章遗失办理注销难；

   二是身份被冒用注册公司难撤销；

三是申请商标注册难以到窗口进行办理。

四、整改措施

针对营业执照、公章遗失办理注销难；对于营业执照遗失的企业，引导通过公示系统进行遗失作废声明，不需再申请补办；对于公章遗失的，经全体股东签字盖章或由清算组负责人签字确认注销材料可不盖公章。

   针对身份被冒用注册公司难撤销；积极受理群众反映身份被冒用注册公司申请撤销公司诉求，通过微信、QQ等渠道核实反映群众身份，减少群众往返跑。

针对申请商标注册难以到窗口进行办理。一是充分利用各县（市）市场监管局窗口、分局等进行商标注册宣传、帮办、导办，引导申请人通过网上申请；二是通过微信、QQ等形式，远程指导申请人准备材料，推行不见面受理。

 五、整治要求

一是注重工作实效。紧盯窗口干部职工担当不够、作风不实、执行不力等问题，聚焦整治内容，精心谋划、统筹安排，按照时间节点拿出有针对性、切实有效的优化举措；

二是强化调度督查。整治工作实行调度、对集中整治行动进展情况进行调度，及时解决专项整治行发动中现的问题，建立工作台帐，逐项销号解决；

三是强化成果转化。要强化整治成果的利用，通过此次以问题为导向的整治，切实强化窗口为人民服务的宗旨意识，强化解决问题的本领和能力，切实全面提升窗口人员的综合素质。