为深入贯彻落实习近平总书记对湖南长沙浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司“5・4”特别重大爆炸事故作出的重要指示精神,深刻汲取事故惨痛教训,切实压实安全生产责任,严防同类事故发生,州市场监管局迅速行动、举一反三,以最严标准、最实举措、最强力度,全面强化烟花爆竹全链条安全监管,坚决守护人民群众生命财产安全。
提高政治站位,压实监管责任。深刻认识烟花爆竹安全监管工作的极端重要性,将思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,把烟花爆竹安全监管作为当前安全生产工作的重中之重。第一时间进行安排部署和召开专题会议传达学习指示精神,分析研判当前安全形势,部署专项监管整治工作。构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实”的工作格局,以“时时放心不下”的责任感,坚决扛起安全监管政治责任。
聚焦源头管控,严把质量关口。以烟花爆竹生产环节为关键切入点,强化产品质量安全监管。严格督促烟花爆竹生产企业落实产品质量安全主体责任,严查企业原材料采购、生产过程控制、成品出厂检验等关键环节,坚决杜绝不合格产品出厂销售。加大产品质量监督抽查力度,重点检测烟花爆竹的标志标识、药量、材质结构、燃放性能等安全指标,对抽查发现的不合格产品,依法责令企业立即停止生产销售,召回全部不合格产品,并依法从严查处,从源头筑牢质量安全防线。5月4日以来,全州市场监管部门共出动执法人员 275人次,检查烟花爆竹生产、批发和零售主体340家次,排查问题隐患12个,已整改8个。
强化流通监管,规范经营秩序。聚焦烟花爆竹销售等环节,开展全覆盖、拉网式专项排查整治。一是严格资质核验。逐一核查辖区烟花爆竹批发企业、零售网点的营业执照、经营许可证,坚决取缔无证无照、超范围经营、伪造变造许可证等违法违规行为,确保经营主体合法合规。二是严查经营行为。重点检查经营网点是否存在下店上宅、前店后宅、店外经营等安全隐患;是否销售过期、变质、假冒伪劣、“三无”及非法渠道购进的烟花爆竹;是否严格落实进货查验、索证索票、进销货台账制度,确保产品来源可溯、去向可查。三是深化联合执法,严厉打击违法。主动加强与公安、应急、消防等部门的协同配合,建立健全信息共享、线索移交、联合执法、闭环管理工作机制,形成监管合力。加大对城乡接合部、乡镇集市、农村村寨、闲置厂房等重点区域、薄弱环节的巡查频次,开展常态化巡查与突击检查、错时检查相结合,严厉打击非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹等违法违规行为。对查处的典型案例,依法从严从重处罚,并公开曝光,强化警示震慑效应,有效净化烟花爆竹市场环境。今年以来,全州市场监管系统出动执法人员1475人次,对烟花爆竹生产、批发和零售主体开展监督检查1478家次,排查问题隐患68个,完成整改66个,开展烟花爆竹监督抽查2批次,合格2批次。
加强宣传引导,提升安全意识。多措并举开展烟花爆竹安全宣传教育活动,全面提升群众安全防范意识和自我保护能力。通过张贴警示公告、发放安全宣传手册、微信群推送安全知识、现场讲解等多种方式,广泛宣传习近平总书记重要指示精神、烟花爆竹安全法律法规等,深刻剖析浏阳“5・4”烟花厂爆炸事故等典型案例,讲解非法烟花爆竹的严重危害,引导群众自觉抵制假冒伪劣、非法烟花爆竹,做到安全、文明、规范燃放,营造“人人关注安全、人人参与安全”的浓厚氛围。
健全长效机制,筑牢安全底线。以此次事故为镜鉴,深刻反思监管工作中的短板弱项,举一反三、标本兼治,健全完善烟花爆竹安全长效监管机制。进一步完善日常巡查、监督抽查、风险研判、应急处置等工作制度,强化全链条、全过程监管;加强信用监管,将违法违规经营主体列入失信名单,实施联合惩戒,倒逼企业落实主体责任;常态化开展安全隐患排查整治,动态清零各类安全隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,以实际行动践行初心使命,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

