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黄平县“五维发力”构建网络餐饮食品安全监管新模式

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今年以来,黄平县市场监管局聚焦网络餐饮问题,将其作为推进食品安全治理现代化的关键切口,坚持问题导向,围绕制度规范、从严监管、智慧赋能、靠前服务、社会共治五维发力,着力破解监管难题,全面提升网络餐饮食品安全治理水平,加快构建政府监管、平台自律、商户自治、社会参与的多方共治格局。

制度先行,把好规范发展“方向盘”。一是划清监管红线。针对网络餐饮新业态存在的监管难题坚持制度引领,先后制定网络餐饮食品安全监管制度、配送环节食品安全管理制度2项,着力构建线上线下一体化监管格局,层层压实各方责任,精准防范化解食品安全风险二是把好平台管理“防线”。集中约谈美团、淘宝闪购等第三方平台负责人,通报典型违法案例,宣贯监管政策,督促平台严格履行主体责任。通过制度约束与警示提醒相结合,推动平台从“被动应对”向“主动履责”转变,为网络餐饮规范发展把稳方向盘。

从严监管,织密线下排查“防护网”。聚焦无证经营、后厨环境卫生差、公示信息不实等顽疾,持续保持高压严打态势。一是全面开展摸排整治。拉网式摸排美团、淘宝闪购、京东秒送等平台入网餐饮单位398余家,分类建立动态监管台账。截至目前,累计排查风险隐患60条,下发责令改正通知书26份,查办网络餐饮违法案件5起,有效震慑了不规范经营行为。二是全力推广食安封签。在开展监督检查的同时,督促入网餐饮单位规范使用食品安全封签,防止配送环节中食物受到二次污染目前商户封签使用率达85%以上。

技术赋能,打造智慧监管“新引擎”。借助互联网+AI”技术手段,推动监管模式由人防技防转型升级。一是推广互联网+AI监管接入。引导入网餐饮单位在后厨关键区域安装视频监控设备,主动亮底接受监督。二是实施线上巡查。监管人员依托AI监管平台不定时开展线上巡查,对发现风险隐患,由网格员第一时间现场核查处置,形成科技发现问题、人工跟进处置的监管闭环。目前,已有3家入网餐饮单位接入贵州省食品安全“互联网+AI监管”平台,执法人员通过线上巡查处置风险隐患3条,监管效能显著提升。

靠前服务,当好合规经营“助推器”。坚持监管与服务并重,变事后处罚事前指导,推动平台和商户从被动整改主动规范转变。一是加强宣传引导。广泛宣传食品安全法律法规,免费发放反对浪费”“投诉举报等宣传画册200余份。二是精准服务指导。组织开展送食品安全知识进平台活动,面对面为20余名骑手讲授食品安全法规配送环节风险防控知识;同时,围绕平台管理、信息公示规范、配送人员管理等重点环节,为平台提供点对点改进建议助力企业提升内部管理水平,实现规范发展与安全保障双赢。

社会共治,绘就多元参与“同心圆”。坚持共建共治共享理念,广泛动员社会力量参与治理。一是凝聚共治合力。邀请人大代表、政协委员、媒体记者参与你点我查活动,聘任18名外卖骑手为食品安全义务监督员,延伸监管触角截至目前已收集有效线索1条,进一步织密了食品安全社会监督网络。二是强化示范引领。通过红黑榜正向激励与反面警示相结合,倒逼商户主动规范经营行为。截至目前,共发布食品安全红黑榜你点我查活动2期,线上参与投票、浏览群众超1.2万人次,营造了良好社会共治氛围。