为有效破解网络餐饮监管点多面广、隐蔽性强、巡查难度大等难题,黎平县市场监管局创新探索推行“身份之变、机制之变、格局之变”三维治理模式,把网络餐饮监管从“被动接招”到“主动排雷”的新路径蝶变,进一步的深化“你点我检”活动实效,全方位激活网络餐饮安全治理内生动力,推动网络餐饮行业高质量规范化发展。
骑手从“送餐员”变身“前哨员”,激活监管“神经末梢”。面向美团、淘宝闪购等主流外卖平台,择优选聘责任心强的骑手担任网络餐饮“前哨员”,通过明确监管新身份,将监管触角延伸至入网餐饮单位后厨、取餐环节等节点。开展专题培训,系统讲解食品安全监管要求,引导骑手在取餐、配送全流程中,对入网餐饮单位的资质公示、后厨环境卫生、食安封签规范使用等情况开展“随手拍、即时报”。截至目前,累计培训平台管理员及“前哨员”86人次,聘用网络餐饮“前哨员”135人,辖区外卖食品封签使用率达80%,“前哨员”上报线索30条,从源头拧紧餐饮食品安全“安全阀”。
处置从“被动应对”转向“主动闭环”,实现隐患动态清零。建立全链条闭环监管机制,推动监管工作从“事后处置”向“事前预防、事中管控”转变。对“前哨员”上报的各类隐患线索,第一时间统筹执法力量开展突击检查,逐一建立问题台账,实行销号管理,定期开展“回头看”核查。强化线上线下核验双向联动,对辖区入网餐饮单位实施全覆盖排查,对无证经营、后厨环境不达标、食材来源不明等违法违规行为,依法采取责令整改、停业整顿、立案查处等措施。同时,结合“你点我检”系列活动,不定期深入网络餐饮经营场所,对食材开展快速检测。今年以来,累计开展食材快检56个批次,核查入网餐饮单位303家次,发现隐患问题418个,下达责令改正书94份,立案调查58件(含简易程序45件),曝光网络餐饮主体“红榜”2家、“黑榜”3家。实现网络餐饮安全风险动态清零、闭环管理。
治理从“部门独唱”升级“社会合唱”,营造多元共治氛围。构建“监管部门牵头、平台企业履责、骑手参与监督、商户自觉守法、社会广泛监督”的多元共治体系,推动食品安全治理从“独角戏”变为“大合唱”。联动检察、公安、卫健、交通等相关单位,常态化开展联合执法检查和普法宣传活动,形成治理共识;压实外卖平台主体责任,督促平台严格履行入网审核、日常巡检、信息公示等法定义务,从严把控入网商户准入关,坚决杜绝“带病入网”;以“你点我检”“‘3·15’消费者权益日”“贵州村歌”等线下主题活动为契机,通过发放科普手册、现场答疑解惑、拍摄科普小视频等方式,向外卖骑手、餐饮商户及群众普及网络餐饮食品安全、食品添加剂规范使用、过期食品辨识等知识。截至目前,开展线上宣传5条次、线下宣传3场次,发放宣传资料1万余份,逐步构建起“人人关心食安、人人参与食安、人人守护食安”的良好社会氛围,为网络餐饮安全治理注入持久动力。

